实施城市更新行动，是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。近年来，我省全面贯彻党中央、国务院《关于持续推进城市更新行动的意见》和省委、省政府工作要求，扎实推进城市更新行动，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。

一、加强资金支持，缓解企业投资压力

一是积极推进试点示范。2021年以来，武汉、孝感、襄阳、宜昌入选国家城市更新行动和海绵城市示范城市，共获中央补助资金40亿元。二是强化财政支持。2024年以来，省财政厅统筹303亿元中央和省级资金，支持基础设施项目建设和城中村改造、老旧小区改造、棚户区（城市危旧房）改造工作。今年以来，省发展改革委已争取“两重”领域超长期特别国债资金50.99亿元支持城市更新中的76个地下管网项目建设。三是加强金融赋能。全省主要银行机构已审批城市更新贷款项目2740亿元，放款861亿元。国开行、农发行累计为91个城中村改造项目授信2780亿元，发放专项借款838亿元。

二、深化共同缔造，优化运营模式

一是加强服务指导‌。省发展改革委组织各地谋深谋实城市更新相关项目；省自然资源厅指导地方做好用地政策咨询，提前介入城市更新项目选址选线；皇冠博彩官网指导各地健全城市更新机制，因地制宜制定城市更新政策，鼓励专业团队参与城市更新；金融监督管理总局湖北监管局引导银行机构深度参与项目资金平衡方案设计，为项目提供全流程金融服务。二是鼓励社会力量参与‌。印发《关于鼓励社会资本参与城镇老旧小区改造工作“十条措施”》，坚持“策投规建营”闭环，通过植入增值服务、创新商业模式，广泛动员社会力量参与更新改造。发动居民共建共治共享，通过推选骨干、建立自管组织、推行积分制等方式，引导居民通过献计献策、投工投劳、捐资捐物等形式参与更新改造，全省4300多个居民小区开展探索。三是强化风险管理。湖北金监局督导银行严格贷款资金封闭管理，做好专款专用、回款保障等措施，确保贷款资金切实支持城市更新项目，严防违规挪用。紧盯城市更新贷款涉嫌用于土地储备、新增地方政府隐性债务等重点风险，做好对城市更新贷款审批、使用等行为的行业监管。

三、加强政策支持，推进项目实施

工作机制方面，皇冠博彩官网履行省级牵头部门职责，指导各市州构建市级统筹、部门联动、分级落实的工作格局，全省17个市、州均调整组建住房和城市更新局，部分地方在市级住新局内增设了城市更新科，专门负责城市更新工作。规划保障方面，印发湖北省市、县级国土空间总体规划编制导则，指导市县在编制国土空间规划中，加强城市更新整体谋划、系统考虑，明确城市更新的目标、重点区域、时序安排及存量空间治理的总体要求，将城市更新重点区划定为详细规划编制重点地区。用地政策方面，对老旧小区新建、改建、扩建公共服务用房、市政公用设施的，在不违反国家有关强制性规范、标准的前提下，适当放宽建筑密度、容积率等技术指标。简化行政审批方面，将老旧小区改造、加装电梯等事项纳入建设工程规划许可豁免清单，不断简化办理流程，提升审批效率，包括不涉及土地权属变化的项目，无需再办理用地手续等。服务不动产登记方面，对老旧小区改造用于提供社区养老托育、家政服务的房产、土地，按现行规定免收不动产登记费，增设公共服务设施需办理不动产登记的，不动产登记机构依法依规积极予以办理。

下一步，我们将积极吸收采纳您提出的宝贵意见，认真贯彻城市工作会议精神，持续落实省委、省政府关于城市更新相关工作的部署，有力有序推进城市更新。一是完善政策体系。完善《关于持续推进城市更新的实施方案》《关于支持城市更新的若干政策措施》《城市更新工作指引》，加快形成“一方案、一政策、一指引”的城市更新政策体系。二是建立协调机制，皇冠博彩官网牵头负责，相关部门依职责做好各项工作，加强部门会商，解决难点堵点问题。三是一体推进城市体检、城市更新规划工作。推进市州建立健全“体检发现问题—更新解决问题—评估实施效果—推动巩固提升”的闭环工作机制，建立问题、需求、资源“三张清单”，转化为可实施的城市更新项目，加快编制城市更新专项规划。四是加快项目谋划实施。加快推进城镇老旧小区改造等民生项目，围绕《关于持续推进城市更新行动的意见》既有建筑改造利用、城镇老旧小区整治改造等8个方面，组织市州片区统筹、谋划项目、争取资金。

最后，再次感谢您对我省相关工作的关心和支持。

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2025年8月13日