一、关于民企国企平等对待的建议

民营企业和国有企业同为国民经济的重要组成部分，享有依法平等的市场地位。已出台的《中华人民共和国民营经济促进法》坚持"“两个毫不动摇”"方针，既巩固公有制经济主体地位，又保障民营经济合法权益，通过法治化手段强化民企与国企的平等地位，以立法形式确立民营经济法律主体地位，全面保障民企在市场准入、要素获取、公平竞争等领域享有与国企同等权利。省发展改革委还将推动《中华人民共和国民营经济促进法》落实落细，修订《湖北省促进民营经济发展条例》，推动国企民企优势互补、协同发展。

二、关于建设统一大市场的建议

省委、省政府先后印发《贯彻落实<中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见>任务清单及具体措施的通知》《湖北省贯彻落实建设全国统一大市场工作行动方案》《湖北省贯彻落实全国统一大市场建设2024年重点任务》等文件，对推进全国统一大市场建设作出总体安排。

省发展改革委连续三年会同省市场监督管理局等部门深入开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理行动，破除不利于统一大市场建设的各类规定和做法，常态化开展政策措施清理审查，累计清理存量政策措施4.48万份，修改、废止5458份。

省市场监督管理局健全落实公平竞争审查评估、抽查、举报、统计等制度机制，组织开展存量政策措施清理，强化反不正当竞争执法，大力整治“内卷式”恶性竞争，加强滥用行政权力排除、限制竞争问题查处，及时汇总分析审查工作中发现的行业、领域或者区域性典型问题，加强审查工作提示提醒，推动监管关口前移，通过持续开展公平竞争法律、政策“进机关、进党校、进企业”和企业商业秘密保护能力提升服务月等活动，引导加强公平竞争合规建设，营造公平竞争文化。

三、关于完善招投标体系建设的建议

省发展改革委积极完善招投标体系，促进公平竞争,优化资源配置效率。完善招标评标办法，鼓励优先采用综合评估法，探索智能辅助评标，完善报价清单合理性分析规则和低于成本价分析规则，为评标委员会甄别不合理投标报价、依法否决严重影响履约的低价投标提供支撑。开展招标投标领域公平竞争专项制度清理，对全省招标投标领域涉及经营主体经济活动的行政规范性文件、政策性文件以及示范文本进行全面排查清理。推动落实招标人主体责任清单，细化招标人在招标投标活动中的主体责任和权利义务，指导项目管理单位建立招标投标事项集体研究决策、合规性审查等内控制度。对于工程造价咨询服务非依法必须招标项目，指导项目单位采用国家标准《电子采购交易规范非招标方式》科学合理设定评分标准。

四、关于引导工程造价咨询企业遵守价格规则、抵制不合理低价招标的建议

皇冠博彩官网印发了关于倡导造价咨询企业优质优价的相关文件，加强政策宣贯和行业自律，在武汉、襄阳、宜昌、十堰等地开展了行业政策和企业执业风险防范等专题巡回宣贯。在孝感、咸宁、恩施、荆州等地组织企业座谈会，宣传法规政策。指导协会加强行业自律，400余家企业与省、市协会签订自律公约。深入开展监督检查，将低价竞争线索作为实施差异化监管重要参考，17个市州每年依规开展“双随机、一公开”检查，皇冠博彩官网联合省发展改革委每年开展全省“双随机、一公开”抽查，检查情况予以公开通报，并依法依规纳入信用管理。

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2025年7月1日